926 sayılı TSK Personel Kanunu’nda üzerinde en çok oynanan madde 137’nci maddedir. Bu madde üzerindeki düzenleme ve değişiklikler daima subayların lehine astsubayların da aleyhine olacak şekilde yapılmıştır. Yıllar içerisinde neler olmuş dikkatle bakalım izninizle…
TÜRK SİLÂHLI KUVVETLERİ PERSONEL KANUNU
Y O R U M-1:Aradan sadece üç yıl geçmesine rağmen hemen Madde-137 üzerindeki kıpırdatmalar ve yontmalar başlıyor…!!!
31.07.1970 Tarihli 1323 sayılı Kanun’la;
MADDE 4— 926 sayılı Türk Silâhlı Kuvvetleri Personel Kanununun 137nci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir:
Madde 137— Silâhlı Kuvvetlerdeki subay, astsubay, uzman çavuş ve uzman jandarma çavuşlarının aylıkları, rütbe, rütbedeki kıdem ve kademe
esasına göre tesbit edilir.
En düşük gösterge rakamı 100 ve en yükseği 1000 dir.
c) Astsubaylar hakkındaki gösterge tablosu Ek-8 sayılı cetveldedir.
—————————————————————————————
Y O R U M-2: Bu tarihlerde henüz EK-VIII/A – B – C gibi cetveller yok ama hazırlıkları ile ilgili işaretler gelmeye başlıyor…!!!
Aradan sadece bir yıl geçtikten sonra 1424 sayılı Kanun’la Derece/Kademe ifadeleri netleşmeye başlıyor.
07.07.1971 Tarihli 1424 sayılı Kanun’la;
Madde 93- b) Rütbelere ait kademeler ve bu kademelerin üst derece maaş kademelerine sirayeti EK-VIII sayılı çizelgede gösterilmiştir. Kademe ilerlemesi suretiyle üst rütbe maaşını almış olmak, üst rütbeye terfii gerektirmez.
d) Bekleme süreleri sonunda üst rütbeye terfi eden astsubaylar, yeni
rütbelerinin birinci kademesine de ilerlemiş olurlar.
——————————————————————————————
Y O R U M-3: Dört yıl sonra 1923 sayılı Kanun’la ”Görevde iken yükseköğrenimi bitiren astsubaylar”dan bahsediliyor. Yani; artık fakülte ve yüksekokullarda okumak yasak değil…!!!
Harp Okullarının eğitim-öğretim yılı da 3 yıla yükselmiş durumda…
03.07.1975 Tarihli 1923 sayılı Kanun’la;
MADDE 37— 926 sayılı Türk Silâhlı Kuvvetleri Personel Kanununun 1323 ve 1800 sayılı kanunlarla değişik 137 nci maddesi aşağıdaki şekilde
ve bu maddeye bağlı Ek-VI, Ek-VIÎ, Ek-VIII, Ek-IX sayılı cetveller ise ekteki şekilde değiştirilmiştir.
c) Astsubaylar hakkındaki gösterge tablosu Ek-VIII sayılı cetvelde gösterilmiştir. Görevde iken yükseköğrenimi bitiren astsubayların intibakı;
aynı yükseköğrenimi bitirenler için tespit edilen giriş derece ve kademesine bir derece ilâve edilmek suretiyle bulunacak derece ve kademelerden hizmete başlamış kabul edilir.
——————————————————————————————
Y O R U M-4: Harp Okulların eğitim-öğretim yılının 4 yıla çıkarılması ile bilim ve beden yeterliklerine, askeri ve genel kültüre sahip, lisans düzeyinde ve müteakip safhalarda ihtisas öğretim ve eğitimini takip edebilecek nitelikte muvazzaf subay yetiştirilirken, yaklaşık 22 yıl sonra 4699 sayılı Kanun’la astsubaylar 926 TSK Personel Kanunu’nun EK-VIII cetvelinde gösterilmesine rağmen yükseköğrenim yapanların İNTİBAKLARI için 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 36’ncı maddesinin hükümlerine götürüverdiler.
Arkadaş, benim ne işim var 657 S. Kanunda? Subayları neden 657’ye götürmüyorsun da 926’nın içinde tutuyorsun?
Mevcut cetvel içinde öğrenimime uygun derece/kademeden göreve başlatmak bu kadar zor mu geldi?
28.06.2001 Tarihli 4699 sayılı Kanun’la;
MADDE 20. – 926 sayılı Kanunun 137 nci maddesinin dördüncü fıkrasının (c) bendinin birinci paragrafı aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
Astsubaylar hakkındaki gösterge tabloları EK-VIII sayılı cetvelde gösterilmiştir. Yüksek öğrenim yapmış olan astsubayların intibakları; 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun Genel İdare Hizmetleri Sınıfında aynı yüksek öğrenimi bitirenler için tespit edilen derece ve kademelerden hizmete başlamış kabul edilerek yapılır.
657 sayılı Kanun’daki ilgili madde;
Madde 36–(Değişik:30/5/1974-KHK-12;Değiştirilerek kabul:15/5/1975-1897/1 md.)
Bu Kanuna tabi kurumlarda çalıştırılan memurların sınıfları aşağıda gösterilmiştir.
I – GENEL İDARE HİZMETLERİ SINIFI:
Bu Kanunun kapsamına dahil kurumlarda yönetim, icra, büro ve benzeri hizmetleri gören ve bu Kanunla tespit edilen diğer sınıflara girmeyen memurlar Genel İdare Hizmetleri sınıfını teşkil eder.
——————————————————————————————–
Y O R U M-5: Yaklaşık bir yıl sonra 4752 sayılı Astsubay Meslek Yüksekokulu K.’nu kabul ediliyor. 1 (BİR) yıl sonrasında da 4861 sayılı Kanun’la EK-VIII/A GÖSTERGE TABLOSU oluşturuldu. Gerek hükümetin teklifinde, gerekse de Plan ve Bütçe Komisyonunun kabul ettiği madde metninde teknik ayrıntılar hiç de akıllıca hesaplanmadan, incelenmeden ”Göreve Başlama Derecesi” 9/1 olarak kabul edildi…!!!
5/2/2009’da da 5837 sayılı Kanun’la EK-VIII/B ve EK-VIII/C GÖSTERGE TABLOLARI ortaya çıktı…
28.05.2003 Tarihli 4861 sayılı Kanun’la;
MADDE 9. – 926 sayılı Kanunun 3.7.1975 tarihli ve 1923 sayılı Kanun ile değişik 137 nci maddesinin dördüncü fıkrasının 28.6.2001 tarihli ve 4699 sayılı Kanun ile değişik (c) bendinin sonuna aşağıdaki alt bentler eklenmiştir.
“Astsubay meslek yüksek okulu mezunları ve kendi nam ve hesabına fakülte, yüksek okul veya meslek yüksek okulunu bitirerek temel askerlik eğitiminde başarılı olup astsubay çavuşluğa nasbedilenler, EK – VIII/A sayılı cetvele göre 9 uncu derecenin birinci kademesinden göreve başlarlar.
Y O R U M-5 ve S O N U Ç : Geçici Madde 38 – (Ek: 30/12/2015-6656/4 md.) ile yapılan İNTİBAKLAR sonucunda EK-VIII ve EK-VIII/B Cetvelleri de tarihe karışmış oldu.
Ama bitmedi…!!! Şimdi sıra TEK CETVEL uygulamasında ve zaten ÇÖZÜM de burada. Sağlıklar dilerim…
Fahrettin BAĞRI
(E) Maliye Assubayı